Nieuws

De ministerraad stemde vorige week in met een verplichte Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) voor rijinstructeurs. Wanneer de maatregel wordt ingevoerd is nog niet duidelijk, wel is al in grote lijnen bekend hoe het proces gaat verlopen en waarop getoetst gaat worden. Zo kunnen rijinstructeurs de VOG online via IBKI aanvragen. Dat laat IBKI-directeur Jim Schouten desgevraagd weten.

Met de VOG wil minister Cora van Nieuwenhuizen misstanden als fraude, mishandeling en oplichting in de branche aanpakken. Voor het verkrijgen of het verlengen van de WRM-pas moeten instructeurs de verklaring kunnen overleggen. Dat betekent dat er elke vijf jaar een nieuwe VOG moet worden aangevraagd.

Screening

Bij een VOG-aanvraag wordt onderzoek gedaan naar het justitiële verleden waarbij het belang van de aanvrager wordt afgewogen tegen het risico voor de samenleving. Rijinstructeurs moeten straks dezelfde VOG inleveren als examinatoren van het CBR. Dit houdt in dat er wordt getoetst op omkoopbaarheid, zedendelicten, verkeersdelicten, geweldsdelicten en omgang met vertrouwelijke informatie. Er wordt gelet op verschillende functieaspecten, zoals het omgaan met geld, het bedienen van voertuigen, het vervoeren van personen, het omgaan met systemen (zoals dat van het CBR) en het omgaan met minderjarigen.

De terugkijktermijn voor een VOG is vier jaar, maar hiervan kan worden afgeweken. Zo geldt voor de aanvraag van een chauffeurskaart taxi een terugkijkperiode van vijf jaar, omdat deze kaart vijf jaar geldig is. Voor zedenmisdrijven is een uitzondering gemaakt, daarvoor geldt een onbeperkte terugkijkperiode. Bij aanvragers tot 23 jaar wordt tot twee jaar teruggekeken, behalve als er sprake is van zedendelicten of zware geweldsdelicten. Geweldsdelicten zijn misdrijven waar meer dan zes jaar gevangenisstraf voor kan worden opgelegd.

Geen extra kosten

IBKI heeft al ervaring met VOG’s. APK-keurmeesters hebben deze verklaring namelijk ook nodig om het examen af te kunnen leggen. Het aanvragen van een VOG voor rijinstructeurs wordt op dezelfde manier geregeld. De verklaring wordt online klaargezet voor instructeurs tegen het tarief dat screeningsautoriteit Justis hanteert. Momenteel ligt dat op 33,85 euro. “Hoewel het ons wat meer handelingen kost, zullen we hier geen extra bedrag voor in rekening brengen”, vertelt Jim Schouten, directeur van IBKI. “Dit moeten we dan maar oplossen door andere zaken efficiënter in te richten.” Justis verstuurt de VOG per post naar de rijinstructeur, die het formulier vervolgens weer moet doorsturen naar IBKI. “Helaas is Justis nog niet zo ver dat ook deze stap digitaal kan verlopen”, aldus Schouten.

Een VOG is vier jaar geldig. Desondanks hoeft een rijinstructeur de VOG pas na vijf jaar te verlengen, zodat dit proces gelijkloopt met de verlenging van de WRM-pas. Wanneer de VOG wordt ingediend, mag die niet ouder zijn dan zes maanden. De kans is dus groot dat rijinstructeurs die werken voor een Bovag-rijschool en al in bezit zijn van een geldige VOG, toch een nieuwe verklaring moeten aanvragen.

De VOG-aanvraag staat dus los van de datum waarop aan alle bijscholingsplichtingen is voldaan. Op het moment dat de WRM-pas verlengd wordt, moeten rijinstructeurs aan de bijscholingsverplichting hebben voldaan en een VOG overleggen die dus minder dan een half jaar oud is.

Commerciële partijen

Afgelopen week werd RijschoolPro al benaderd door een website waar rijinstructeurs een VOG kunnen aanvragen. Deze partij rekent 7,50 euro voor de servicekosten bovenop de prijs van een VOG. Deze ‘service’ is echter overbodig aangezien rijinstructeurs hun formulier straks rechtstreeks bij IBKI kunnen aanvragen, zonder extra kosten te betalen.

Deze situatie is vergelijkbaar met bedrijven die adverteren met het reserveren van een theorie-examen. Zij hebben websites die veel lijken op die van het CBR, tot ergernis van de rijschoolbranche. Leerlingen worden verleid via deze bedrijven hun examen te reserveren. Omdat leerlingen servicekosten betalen, zijn zij veel duurder uit dan wanneer zij rechtstreeks bij het CBR reserveren.

Gedragen door branche

De VOG was een van de aanbevelingen van brancheverenigingen FAM, VRB en Bovag richting de politiek in het kader van de aanpassing van de Wet Rijonderricht Motorrijtuigen (WRM). De drie organisaties presenteerden vorige week gezamenlijk een document waarin ze de beschrijven welke maatregelen genomen zouden moeten worden om de rijschoolbranche te professionaliseren.

Uit de WRM-enquête die RijschoolPro afgelopen voorjaar hield onder rijinstructeurs, blijkt dat een ruime meerderheid vóór de invoering van een verplichte VOG is. Slechts 15 procent van de instructeurs vond het geen goed idee. Voorstanders noemen een VOG een goede manier om dubieuze ondernemers en instructeurs buiten de branche te houden. Ook vinden ze dat een verplichte verklaring de status van het beroep verhoogt. Tegenstanders vrezen dat een VOG weinig nut heeft. Zo’n verklaring zegt immers iets over het verleden maar niets over de toekomst.

Lees ook: Verklaring Omtrent Gedrag wordt verplicht voor rijinstructeurs

Vier op de vijf rijschoolhouders werken zelfstandig. Het segment ‘auto- en motorrijscholen’ van de Kamer van Koophandel registreerde in oktober 8.626 ondernemingen. In deze klasse vallen praktische en theoretische rijopleiders met zowel beroeps- als privédoeleinden; slipcursussen en bijscholingscursussen. Bij maar liefst 82 procent van deze ondernemingen gaat het om een zzp’er. Van dit aantal werkt 15 procent parttime. Dit blijkt uit de cijfers die Kamer van Koophandel met RijschoolPro deelde.

Ruim zevenduizend ondernemingen in de rijschoolbranche geven aan te werken als zzp’er op full- of parttime basis. De categorie midden- en kleinbedrijven eist in de rijschoolbranche met 1.328 inschrijvingen slechts 15 procent van de inschrijvingen op.

Minder geregistreerden bij CBR

Het CBR registreerde eind oktober 8.179 opleiders. Dit zijn 500 inschrijvingen minder dan bij de Kamer van Koophandel. Het CBR heeft geen verklaring voor dit verschil, maar heeft wel een vermoeden. “Als een rijschool een jaar niet actief is (geen examens heeft aangevraagd), schrijven wij hem uit nadat we contact hebben opgenomen”, vertelt een woordvoerster.

Voor het tweede jaar op rij is het aantal ondernemers in de rijschoolbranche licht afgenomen. In 2017 stonden er 91 rijscholen minder ingeschreven dan twee jaar daarvoor, de mkb’er verliest het meeste terrein.

‘Zelfstandig werken aantrekkelijk’

Bij de nieuwe ondernemers die zich in 2017 registreerde ligt het percentage zzp’er nog hoger: hier gaat het om 91 procent. Niet gek volgens Volgens Peter van Neck, voorzitter van brancheorganisatie VRB. Volgens hem heeft het hoge aantal zzp’ers te maken met de vele ontslagen die de laatste jaren plaatsvonden. “Rijscholen moesten de afgelopen jaren een hoop rijinstructeurs ontslaan door het tekort aan leerlingen. Deze instructeurs zijn vervolgens voor zichzelf begonnen.”

Hoewel Ruud Rutten ook aangeeft dat de rijschoolbranche uit een crisis komt, benadrukt hij de invloed van het UWV op het hoge aantal zelfstandigen. “Veel mensen zijn uit radeloosheid in de branche gekomen. Het UWV leidde duizenden mensen op tot rijinstructeur. Deze mensen zijn vervolgens allemaal voor zichzelf begonnen.”

Tom Huyskens van Bovag begrijpt de keuze om zelfstandig te werken wel: “Zzp’ers hebben de vrijheid om te gaan en staan waar ze willen, dat maakt het aantrekkelijk. Sinds twee jaar zit de rijschoolbranche weer in de lift. Je ziet dat ook grote rijscholen steeds vaker gebruikmaken van zzp’ers. Sinds de crisis zijn rijschoolhouders huiverig om rijinstructeurs in loondienst te nemen.”

Lees ook: Rijschoolbranche compleet scheefgegroeid in periode 2005-2015

Bron: Verkeerspro
Auteur: Willem de Hoog
Publicatie datum: Wed, 22 Nov 2017 13:09:51 +0000

Read More

Het melden van slecht rijgedrag bij het CBR zonder dat daar bewijs voor is, kan leiden tot willekeur en misbruik. Dat stelt de politieke partij 50Plus, die hierover vragen heeft gesteld aan minister Cora van Nieuwenhuizen van Infrastructuur en Waterstaat. De minister is het daar niet mee eens. Volgens haar zijn er voldoende waarborgen ingebouwd om willekeur en misbruik te voorkomen.

50Plus stelde vragen naar aanleiding van een uitspraak van de rechtbank dit najaar, waarin een herkeuring door het CBR werd goedgekeurd. Familieleden tipten het CBR over een bestuurder omdat ze twijfelden over zijn rijgeschiktheid. Het CBR liet de man herkeuren. De man, een 80-plusser, spande hierop een rechtszaak aan.

Volgens de bestuurder kan het CBR zo’n besluit niet nemen op basis van één brief die niet door medische dossiers wordt ondersteund. Bovendien hebben de familieleden volgens hem andere belangen. De rechtbank stelde echter dat één brief voldoende is. Ook hoeft de afzender niet objectief te zijn.

Aanvragen zonder medisch dossier

Het CBR neemt al sinds 2010 aanvragen in behandeling waarbij een medisch dossier ontbreekt, ongeacht de leeftijd van de bestuurder en ongeacht de relatie tussen de aangever en de bestuurder. Jaarlijks komen zo’n 22.000 meldingen binnen. Het merendeel komt van politie of Officier van Justitie. In 2015 en 2016 kwamen tussen de 200 en 250 tips van een andere bron, zoals een arts of een familielid.

Als er twijfel ontstaat over de geschiktheid of rijvaardigheid van een rijbewijsbezitter, dan kan het CBR een bestuurder een keuring of een onderzoek laten ondergaan. Volgens minister Van Nieuwenhuizen heeft het CBR de verantwoordelijkheid om te toetsen of de aangedragen informatie in de melding inhoudelijk en juridisch aanleiding geeft om de bestuurder te laten onderzoeken. “In het belang van de verkeersveiligheid acht ik de vorderingsprocedure zeer wenselijk”, aldus de minister.

Misbruik voorkomen

In de Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid 2011 zijn de feiten en omstandigheden vermeld die aan een vermoeden ten grondslag moeten liggen. Als het vermoeden bestaat dat iemand niet meer rijvaardig is of een aandoening heeft die verkeersdeelname in de weg staat, laat het CBR de rijgeschiktheid onderzoeken. Op basis van deze informatie neemt het CBR een besluit. “In de uitvoering van deze regeling zijn waarborgen ingebouwd om willekeur en misbruik van deze regeling te voorkomen”, aldus de minister.

Lees ook: Rechter bevestigt: slecht rijgedrag kan zonder bewijs gemeld worden bij CBR

Bron: Verkeerspro
Auteur: Nadine Kieboom
Publicatie datum: Tue, 21 Nov 2017 15:16:26 +0000

Read More

Het CBR-praktijkexamen van Heerlen verhuist naar Kerkrade. De verhuizing vindt plaats omdat er in Heerlen geen aanpassingsmogelijkheden door te voeren waren. Een exacte ingangsdatum volgt nog.

Het nieuwe praktijkexamencentrum ligt op een industrieterrein op nog geen twee kilometer afstand van de huidige locatie. Het examencentrum gaat naar verwachting in het eerste kwartaal van 2018 open. Kandidaten kunnen in het nieuwe centrum examens doen voor de auto, motor, bromfiets en auto met aanhangwagen.

Wachttijd

De rijtest verdween al eerder in het praktijkcentrum Heerlen. De wachttijd voor het eerste praktijkexamen voor de auto is op dit moment in Heerlen zes weken.

Bron: Verkeerspro
Auteur: Willem de Hoog
Publicatie datum: Tue, 21 Nov 2017 11:18:26 +0000

Read More